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据经济声报道，国家发展改革委员会昨天发表了新的修正《外商投资产业指导目录》，公开发表了。本次新修正的《目录》重点限制了服务业和一般制造业的外资管理制度，大幅度削减了允许类别，进一步放松了外资股比允许性，是历次修正中幅度和开放性仅次于的一次。修改后的目录有什么变化？不会给我们带来什么影响历次以来，修订幅度仅次于《外商投资产业指导目录》，是指导外商投资的最重要政策依据，自1995年开始发表，平均每三年修订一次，这次是第六次修订。

这次修正可以说是过去修正幅度仅次于的一次。一组数字可以看到斑点。允许类目，从79条增加到35条。在放松外资股比容许方面，合作、合资条数从43条增加到11条，中方有限公司条数从44条增加到32条。

鼓励类项目不删除外商投资产业指导目录，包括鼓励类、允许类、禁令类三个项目。国家发展改革委员会利用外资和海外投资司巡视员王东，向外资投资现代农业、高新技术、先进设备制造业、现代服务业等领域，希望外资在研究开发环节投资的文物拍卖、新闻出版等脆弱领域进入禁止外资投资领域。王东说:这次修正，鼓励类项目不要删除，主要是为了维持外资政策的连续性、稳定性和期待性。

大幅度增加允许类本次目录变更的重点和亮点是大幅度削减允许类项目，商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐分析，允许类是指在外商投资中有条件管理制度，例如设置所有权比例，是否设置有限公司，或者在投资过程中进行批准等。允许类目录原本不支持政策功能，以前允许外资转入高能源和生产能力不足的行业。

但是，本次新的修正目录中止了对钢铁、乙烯、炼油、煤炭化学工业设备等领域的外资许可，期待着将控制送到市场。王东说:这次大幅度增加了允许类，通过市场方法，如节约能源、环境保护、技术标准、安全性等标准解决问题的生产能力不足或领先。

王东说明，目录的修正复印推进了上海自由贸易试验区的试验经验，上海自由贸易区还没有对外开放的领域，新目录也已经对外开放。例如，新目录删除黄酒、名优白酒生产条目，中方有限公司拒绝。

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